各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣直有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”重大要求,有力有序有效做好常態(tài)化疫情防控下全縣經(jīng)濟工作,根據《焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)焦作市常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟運行調度機制的通知》(焦政辦〔2022〕24號)精神,經(jīng)縣政府研究同意,決定進(jìn)一步完善武陟縣常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟運行調度機制,現將有關(guān)事項通知如下:
一、指揮部人員名單
指 揮 長(cháng):張 濤 縣委副書(shū)記、縣長(cháng)
副指揮長(cháng):王 鑫 縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)
張 偉 縣委常委、宣傳部部長(cháng)、副縣長(cháng)
邢大軍 縣政府黨組成員
范天運 縣政府黨組成員
閆擁軍 縣政府副縣長(cháng)、公安局局長(cháng)
蘇瑞君 縣政府副縣長(cháng)
梅星星 縣政府副縣長(cháng)
李菊紅 縣政府副縣長(cháng)
楊昭昭 縣政府副縣長(cháng)
郭文禮 縣政協(xié)黨組成員、產(chǎn)業(yè)新城管委會(huì )主任
千寶星 縣政府黨組成員、產(chǎn)業(yè)集聚區黨工委
副書(shū)記、管委會(huì )副主任
邢 明 縣政府黨組成員、產(chǎn)業(yè)集聚區管委會(huì )副主任
毛克祥 縣政府四級調研員
成 員:王志濤 縣政府辦公室副主任
屈守明 縣發(fā)展改革委主任
劉小龍 縣科技和工業(yè)信息化局局長(cháng)
王庚申 縣財政局局長(cháng)
張興文 縣自然資源局局長(cháng)
韋 威 市生態(tài)環(huán)境局武陟分局局長(cháng)
武小強 縣住房和城鄉建設局局長(cháng)
原擁政 縣交通運輸局局長(cháng)
宋治環(huán) 縣農業(yè)農村局局長(cháng)
黃國洲 縣衛生健康委主任
郜 翔 縣人力資源和社會(huì )保障局局長(cháng)
田超華 縣接待辦主任、商務(wù)局主持工作
宋國盛 縣文化廣電和旅游局局長(cháng)
郭學(xué)軍 縣市場(chǎng)監督管理局局長(cháng)
李冰冰 縣政務(wù)服務(wù)和大數據管理局局長(cháng)
馬素云 縣統計局局長(cháng)
李建黨 縣稅務(wù)局局長(cháng)
崔兆鑫 縣水利局局長(cháng)
李秀中 縣教育體育局局長(cháng)
劉小強 縣城市管理局副局長(cháng)
梁宏波 縣住房保障中心主任
郭新艷 縣電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)中心主任
李文釗 縣供電公司總經(jīng)理
秦 偉 縣郵政公司總經(jīng)理
孟憲干 人行武陟縣支行行長(cháng)
祝志翔 縣公安局副局長(cháng)
馮 鵬 木城街道辦事處主任
劉建村 龍源街道辦事處主任
李 飛 龍泉街道辦事處主任
董敬敬 三陽(yáng)鄉鄉長(cháng)
白曉東 小董鄉鄉長(cháng)
張參軍 大封鎮鎮長(cháng)
鄭亞?wèn)| 西陶鎮鎮長(cháng)
黃 喆 大虹橋鄉鄉長(cháng)
溫向華 北郭鄉鄉長(cháng)
楊喜亞 嘉應觀(guān)鄉鄉長(cháng)
周金鐘 詹店鎮鎮長(cháng)
楊亞慶 喬廟鎮鎮長(cháng)
范新亮 圪垱店鎮鎮長(cháng)
陳 峰 謝旗營(yíng)鎮鎮長(cháng)
岳 威 木欒街道辦事處副主任
二、完善工作體系
武陟縣常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟運行調度機制指揮部常設“一辦六組”,分別為指揮部辦公室、工業(yè)生產(chǎn)工作組、商貿流通工作組、交通運輸工作組、文化旅游工作組、重點(diǎn)項目工作組、防疫保障工作組,形成指揮部與各專(zhuān)項工作組橫向貫通、各負其責、協(xié)調推進(jìn)的工作格局。進(jìn)入疫情防控應急狀態(tài)后,啟動(dòng)平急轉換機制,由指揮部辦公室組織抽調各工作組人員成立應急保障工作組,高效統籌應急狀態(tài)鄉鎮(街道)疫情防控與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雙線(xiàn)運行。
(一)指揮部辦公室
1.人員組成。王鑫同志牽頭,指揮部辦公室設在縣發(fā)展改革委,屈守明同志兼任辦公室主任,縣發(fā)展改革委和各工作組牽頭部門(mén)分管負責同志為成員,縣發(fā)展改革委2名干部和工業(yè)生產(chǎn)、商貿流通、交通運輸、文化旅游、重點(diǎn)項目、疫情防控工作組各1名干部為聯(lián)絡(luò )員。
2.主要職責。負責指揮部日常工作,統籌做好常態(tài)化疫情防控下各領(lǐng)域經(jīng)濟運行調度工作。
(1)負責指揮部領(lǐng)導同志相關(guān)會(huì )議、活動(dòng)的組織服務(wù)工作,組織起草指揮部相關(guān)文件;
(2)牽頭開(kāi)展各領(lǐng)域經(jīng)濟運行監測分析工作,組織有關(guān)部門(mén)對全縣經(jīng)濟運行總體情況和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)鄉鎮(街道)經(jīng)濟異常波動(dòng)情況進(jìn)行調度;
(3)統籌各專(zhuān)項工作組做好“四保”白名單企業(yè)(項目)涉疫風(fēng)險管控、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監測、紓困政策推送、企業(yè)訴求響應、包保責任落實(shí)等工作;
(4)負責各領(lǐng)域經(jīng)濟運行信息收集、綜合、上報工作,統籌做好經(jīng)濟運行領(lǐng)域信息報送、新聞宣傳等工作;
(5)加強與指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò )協(xié)調、溝通調度。
(二)工業(yè)生產(chǎn)工作組
1.人員組成。千寶星同志牽頭,劉小龍同志兼任組長(cháng),縣科技和工業(yè)信息化局、相關(guān)部門(mén)分管負責同志為成員,縣科技和工業(yè)信息化局2名以上干部和相關(guān)部門(mén)各1名干部為聯(lián)絡(luò )員。
2.主要職責。統籌做好常態(tài)化疫情防控下工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟運行調度工作,分批遴選發(fā)布“四保”白名單企業(yè),做好政策推送、包保服務(wù)、疫情防控等服務(wù)保障工作,及時(shí)協(xié)調解決工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的突出困難和問(wèn)題。具體工作細則由縣科技和工業(yè)信息化局制定。
(三)商貿流通工作組
1.人員組成。千寶星同志牽頭,田超華同志兼任組長(cháng),縣商務(wù)局、相關(guān)部門(mén)分管負責同志為成員,縣商務(wù)局2名以上干部和相關(guān)部門(mén)各1名干部為聯(lián)絡(luò )員。
2.主要職責。統籌做好常態(tài)化疫情防控下商貿流通領(lǐng)域經(jīng)濟運行調度工作,分批遴選發(fā)布農批農貿市場(chǎng)、大型商超、電商平臺“四保”白名單企業(yè),做好政策推送、包保服務(wù)、疫情防控等服務(wù)保障工作,及時(shí)協(xié)調解決商貿流通領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的突出困難和問(wèn)題。具體工作細則由縣商務(wù)局制定。
(四)交通運輸工作組
1.人員組成。楊昭昭同志牽頭,原擁政同志兼任組長(cháng),縣交通運輸局、相關(guān)部門(mén)分管負責同志為成員,縣交通運輸局2名以上干部和相關(guān)部門(mén)各1名干部為聯(lián)絡(luò )員。
2.主要職責。統籌做好常態(tài)化疫情防控下全縣交通運輸保通保暢工作,分批遴選發(fā)布交通運輸領(lǐng)域“四保”白名單企業(yè),做好政策推送、包保服務(wù)、疫情防控等服務(wù)保障工作,牽頭開(kāi)展全縣交通運輸管控指導檢查,及時(shí)協(xié)調解決交通運輸領(lǐng)域企業(yè)運營(yíng)過(guò)程中遇到的突出困難和問(wèn)題。具體工作細則由縣交通運輸局制定。
(五)文化旅游工作組
1.人員組成。邢明同志牽頭,宋國盛同志兼任組長(cháng),縣文化廣電和旅游局、相關(guān)部門(mén)分管負責同志為成員,縣文化廣電和旅游局2名以上干部和相關(guān)部門(mén)各1名干部為聯(lián)絡(luò )員。
2.主要職責。統籌做好常態(tài)化疫情防控下文化旅游領(lǐng)域經(jīng)濟運行調度工作,分批遴選發(fā)布景區、酒店“四保”白名單企業(yè),做好政策推送、包保服務(wù)、疫情防控等服務(wù)保障工作,及時(shí)協(xié)調解決文化旅游領(lǐng)域企業(yè)運營(yíng)過(guò)程中遇到的突出困難和問(wèn)題,具體工作細則由縣文化廣電和旅游局制定。
(六)重點(diǎn)項目工作組。
1.人員組成。王鑫、千寶星同志牽頭,屈守明同志兼任組長(cháng),縣發(fā)展改革委(項目辦)、相關(guān)部門(mén)分管負責同志為成員,縣發(fā)展改革委(項目辦)2名以上干部和相關(guān)部門(mén)各1名干部為聯(lián)絡(luò )員。
2.主要職責。統籌做好常態(tài)化疫情防控下重大項目建設調度工作,分批遴選發(fā)布重點(diǎn)項目建設“四保”白名單項目,做好政策推送、包保服務(wù)、疫情防控等服務(wù)保障工作,及時(shí)協(xié)調解決項目建設過(guò)程中遇到的突出困難和問(wèn)題。具體工作細則由縣發(fā)展改革委(項目辦)制定。
(七)防疫保障工作組。
1.人員組成。范天運同志牽頭,黃國洲同志兼任組長(cháng),縣衛生健康委、相關(guān)部門(mén)分管負責同志為成員,縣衛生健康委2名以上干部和相關(guān)部門(mén)各1名干部為聯(lián)絡(luò )員。
2.主要職責。統籌做好白名單內企業(yè)(項目)疫情防控工作。
(1)推動(dòng)“四保”白名單企業(yè)(項目)落實(shí)防疫指南、督促企業(yè)配齊疫情狀態(tài)下保障生產(chǎn)(建設)必須的防疫設施;
(2)督促做好“四保”白名單企業(yè)(項目)人員涉疫風(fēng)險實(shí)時(shí)監測和應急管控工作;
(3)疫情防控應急狀態(tài)下對接防疫指揮部做好“四保”白名單企業(yè)(項目)疫情防控工作,及時(shí)研判企業(yè)(項目)可能存在的疫情風(fēng)險,提出相關(guān)工作建議。
(八)應急保障工作組(進(jìn)入疫情防控應急狀態(tài)后立即啟動(dòng))。
1.人員組成。王鑫、千寶星同志牽頭,組長(cháng)、成員由指揮部辦公室相關(guān)人員兼任,進(jìn)入應急狀態(tài)后,從指揮部辦公室抽調2名聯(lián)絡(luò )員,從工業(yè)生產(chǎn)、商貿流通、交通運輸、文化旅游、重點(diǎn)項目、防疫保障等6個(gè)工作組各抽調1名聯(lián)絡(luò )員,視疫情情況,合理增減工作人員。
2.主要職責。統籌做好疫情防控應急狀態(tài)鄉鎮(街道)“四保”白名單企業(yè)(項目)防疫和生產(chǎn)雙線(xiàn)運行服務(wù)保障工作。
(1)負責統籌疫情防控應急狀態(tài)鄉鎮(街道)“四保”白名單企業(yè)(項目)訴求收集、協(xié)調、處理工作;
(2)指導疫情防控應急狀態(tài)鄉鎮(街道)做好防疫和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障工作;
(3)做好疫情防控應急狀態(tài)鄉鎮(街道)“四保”白名單企業(yè)(項目)人員涉疫情況監測預警工作。
三、明確責任分工
(一)縣發(fā)展改革委:負責監測、分析、研判全縣經(jīng)濟運行情況和走勢,研究起草全縣經(jīng)濟運行月度報告、項目建設等專(zhuān)項分析報告,提出經(jīng)濟調節政策建議。
(二)縣統計局:負責指標統計、分析、預測,為各單位提供、對接統計數據。加強經(jīng)濟數據監測,從統計的角度分析預測經(jīng)濟走勢并提出對策建議。
(三)縣科技和工業(yè)信息化局:負責監測、分析、研判全縣工業(yè)、通信業(yè)經(jīng)濟運行,關(guān)注重要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格變化和用電量等先行指標變化情況和科技合作、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新平臺建設等情況,研究起草專(zhuān)項分析報告,提出對策建議。
(四)縣商務(wù)局:負責監測、分析、研判全縣社會(huì )消費品零售總額、外向型經(jīng)濟發(fā)展情況,研究起草專(zhuān)項分析報告,提出對策建議。
(五)縣財政局:負責監測、分析、研判全縣財政收支執行情況,對各項財稅政策變化、落實(shí)情況等進(jìn)行分析,研究起草專(zhuān)項分析報告,提出對策建議。
(六)縣自然資源局:負責監測、分析、研判全縣土地供應情況,通報項目建設用地保障情況,研究起草專(zhuān)項分析報告,提出對策建議。
(七)縣住房和城鄉建設局:負責監測、分析、研判全縣建筑業(yè)發(fā)展、裝配式建筑發(fā)展等情況,研究起草專(zhuān)項分析報告,提出對策建議。
(八)縣住房保障中心:負責監測、分析、研判全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售、商品房及商業(yè)用房庫存、房屋租賃市場(chǎng)培育等情況,研究起草專(zhuān)項分析報告,提出對策建議。
(九)縣稅務(wù)局:負責監測、分析、研判全縣稅收收入執行情況,研究起草專(zhuān)項分析報告,提出對策建議。
(十)縣金融工作局、人行武陟縣支行:負責監測、分析、研判全縣金融行業(yè)運行、企業(yè)上市、化解金融風(fēng)險、銀行業(yè)保險業(yè)運行等情況,研究起草專(zhuān)項分析報告,提出對策建議。
(十一)市生態(tài)環(huán)境局武陟分局:負責監測、分析、研判全縣主要污染物排放、地表水體等指標變化情況,研究起草專(zhuān)項分析報告,提出對策建議。
(十二)縣人力資源和社會(huì )保障局:負責監測、分析、研判全縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)、人才支撐等情況,圍繞城鎮新增就業(yè)人數、勞動(dòng)力轉移就業(yè)人數、城鎮登記失業(yè)率等指標完成情況,研究起草專(zhuān)項分析報告,提出對策建議。
(十三)縣農業(yè)農村局:負責監測、分析、研判全縣農業(yè)經(jīng)濟運行情況,研究起草專(zhuān)項分析報告,提出對策建議。
(十四)縣交通運輸局:負責監測、分析、研判全縣交通運輸經(jīng)濟、公路客貨運周轉量、境內高速公路及國省道項目推進(jìn)等情況,研究起草專(zhuān)項分析報告,提出對策建議。
(十五)縣市場(chǎng)監督管理局:負責監測、分析、研判全縣中小企業(yè)注冊登記、個(gè)轉企、小升規等情況,研究起草專(zhuān)項分析報告,提出對策建議。
(十六)縣文化廣電和旅游局:負責監測、分析、研判全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化娛樂(lè )業(yè)項目推進(jìn)等情況,研究起草專(zhuān)項分析報告,提出對策建議。
(十七)縣城市管理局、水利局、衛生健康委、教育體育局:負責監測、分析、研判全縣公共設施管理業(yè)、水利行業(yè)、衛生行業(yè)、教育行業(yè)、體育行業(yè)運行及項目推進(jìn)情況,研究起草專(zhuān)項分析報告,提出對策建議。
(十八)供電公司:負責監測、分析、研判全縣全社會(huì )用電量、工業(yè)用電量、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用電量以及電力項目建設等情況,研究起草專(zhuān)項分析報告,提出對策建議。
(十九)郵政公司、電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)中心:負責監測、分析、研判全縣郵政業(yè)務(wù)量、快遞業(yè)發(fā)展等情況,研究起草專(zhuān)項分析報告,提出對策建議。
(二十)各鄉鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ):針對轄區經(jīng)濟運行中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出下步工作打算和需要縣政府統籌解決的重大問(wèn)題和建議。
四、完善工作制度
(一)組織調度機制。各工作組、各成員單位要高度重視經(jīng)濟運行工作,全力以赴抓好經(jīng)濟運行調度,指揮部各成員單位主要負責同志要親自部署、親自調度,明確專(zhuān)人專(zhuān)職負責工作組日常工作,及時(shí)將相關(guān)數據、材料報送至指揮部辦公室,確保數據反饋及時(shí)、形勢研判客觀(guān)準確、政策措施可行有效。
(二)會(huì )商調度機制。堅持周調度月通報,每周由各工作組對本領(lǐng)域企業(yè)(項目)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監測分析,及時(shí)調度解決企業(yè)(項目)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,對于跨地區跨部門(mén)的問(wèn)題,及時(shí)提請指揮部辦公室組織相關(guān)部門(mén)會(huì )商解決。每月由指揮部辦公室組織各專(zhuān)項工作組對本領(lǐng)域經(jīng)濟運行情況和問(wèn)題解決情況進(jìn)行梳理匯總,并向指揮部、各部門(mén)進(jìn)行通報。
(三)信息報送機制。各工作組和各成員單位要根據調度情況,及時(shí)向指揮部辦公室報送本領(lǐng)域經(jīng)濟運行和監測指標完成情況,由指揮部辦公室牽頭形成工作快報,報送指揮部領(lǐng)導成員。指揮部辦公室對各部門(mén)服務(wù)保障經(jīng)濟運行的經(jīng)驗做法、擬需縣級層面協(xié)調解決的重大問(wèn)題等進(jìn)行專(zhuān)題梳理并形成工作專(zhuān)報,報送指揮部領(lǐng)導成員。
(四)督辦督查機制。由縣指揮部辦公室根據工作需要,對各相關(guān)部門(mén)穩增長(cháng)穩市場(chǎng)主體保就業(yè)各項政策落實(shí)情況、防疫和生產(chǎn)雙線(xiàn)運行情況、互聯(lián)網(wǎng)平臺收集的問(wèn)題線(xiàn)索等及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、層層傳導壓力。嚴格落實(shí)“13710”機制,強化督查“回頭看”,建立督查記錄和問(wèn)題臺賬,通過(guò)動(dòng)態(tài)跟蹤、檢查調研、信息收集、上下反饋等方式,逐條督促整改落實(shí)。
(五)應急保障機制。進(jìn)入疫情防控應急狀態(tài)后,啟動(dòng)組建指揮部應急保障工作組,對應急狀態(tài)地區實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”專(zhuān)項保障,指揮部辦公室繼續統籌做好其他地區經(jīng)濟運行監測調度工作。依托“四?!卑酌麊纹髽I(yè)(項目)運行調度平臺,及時(shí)解決企業(yè)(項目)生產(chǎn)中遇到的交通物流、產(chǎn)業(yè)鏈配套、原材料供應、防疫物資調配等困難和問(wèn)題。
(六)考核評價(jià)機制。由武陟縣常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟運行調度機制指揮部牽頭,統計局配合,對各工作組和各成員單位經(jīng)濟運行工作開(kāi)展跟蹤評價(jià),重點(diǎn)評價(jià)工作組日常調度和指標統計、反饋的時(shí)效性、分析報告質(zhì)量、任務(wù)目標完成情況等,切實(shí)推動(dòng)常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟運行健康有序,經(jīng)濟指標監測研判調度工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
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