各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

        《武陟縣聲環(huán)境功能區劃分方案（2022）》已經(jīng)縣政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

                                                                                                                               2022年12月29日

武陟縣聲環(huán)境功能區劃分方案（2022）

為進(jìn)一步規范環(huán)境噪聲管理，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，依據《中華人民共和國噪聲污染防治法》有關(guān)規定，參照《聲環(huán)境功能區劃分技術(shù)規范》（GB/T15190—2014），結合我縣城市建設現狀和未來(lái)發(fā)展規劃，特制定本方案。

一、總則

（一）聲環(huán)境功能區劃分的指導思想

以習近平生態(tài)文明思想為指導，貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國噪聲污染防治法》，執行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）、《社會(huì )生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB22337—2008）和《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348—2008），依據《聲環(huán)境功能區劃分技術(shù)規范》（GB/T15190—2014），科學(xué)劃定聲環(huán)境功能區，為我縣加強城市環(huán)境噪聲管理提供依據，促進(jìn)聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

（二）聲環(huán)境功能區劃分的基本原則

1.逐步提高聲環(huán)境質(zhì)量的原則

2.規劃與現狀相結合的原則

3.便于管理、促進(jìn)治理的原則

4.保護環(huán)境與客觀(guān)性相統一的原則

5.主觀(guān)性與客觀(guān)性相統一的原則

6.宏觀(guān)控制，宜粗不宜細的原則

7.適當考慮中心城區未來(lái)發(fā)展格局的原則

（三）聲環(huán)境功能區劃分的依據

1.法律法規

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2014年4月24日修訂；

（2）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，2018年12月29日修訂；

（3）《建設項目環(huán)境保護管理條例（修訂）》，國務(wù)院第682號令，2017年10月1日施行；

（4）《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加強環(huán)境保護的決定》，國發(fā)〔2005〕35號，2005年12月3日實(shí)施；

（5）關(guān)于發(fā)布《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》的通知，環(huán)發(fā)〔2010〕7號，2010年1月11日實(shí)施。

2.規范標準

（1）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）

（2）《聲環(huán)境功能區劃分技術(shù)規范》（GB/T15190—2014）

（3）《城市用地分類(lèi)與規劃建設用地標準》（GB50137—2011）

（4）《環(huán)境噪聲監測技術(shù)規范—城市聲環(huán)境常規監測》（HJ640—2012）

（5）《環(huán)境噪聲監測技術(shù)規范—噪聲測量值修正》（HJ706—2014）

（6）《聲學(xué)、機動(dòng)車(chē)定置噪聲測量方法》（GB/T14365—93）

（7）《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》（GB/T12525—90）

（8）《聲校準器》（GB/T15173）

（9）《積分平均聲級計》（GB/T17181）

3.其他依據

（1）《武陟縣城鄉總體規劃（2017—2035年）》

（2）武陟縣行政區劃圖

（3）武陟縣交通道路現狀

（4）武陟縣土地利用現狀

二、聲環(huán)境功能區解釋及相應適用標準

（一）各類(lèi)聲環(huán)境功能區解釋

依據《聲環(huán)境功能區劃分技術(shù)規范》（GB/T15190—2014），各類(lèi)聲環(huán)境功能區定義為：

0類(lèi)聲環(huán)境功能區：指康復療養區等特別需要安靜的區域。

1類(lèi)聲環(huán)境功能區：指以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區域。

2類(lèi)聲環(huán)境功能區：指以商業(yè)金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護住宅安靜的區域。

3類(lèi)聲環(huán)境功能區：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區域。

4類(lèi)聲環(huán)境功能區：指交通干線(xiàn)兩側一定距離內，需要防止交通噪聲對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區域，包括4a類(lèi)和4b類(lèi)兩種類(lèi)型。

4a類(lèi)為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干道、城市次干道、城市輕軌道交通（地面段）、內河航道兩側區域；

4b類(lèi)為鐵路干線(xiàn)兩側區域。

（二）聲環(huán)境功能區適用標準

《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）對各類(lèi)聲環(huán)境功能區內的環(huán)境噪聲水平規定了標準限值，如下表。

聲環(huán)境質(zhì)量標準              單位：dB（A）

三、聲環(huán)境功能區劃分方案

（一）規劃范圍及時(shí)限

聲環(huán)境功能區應覆蓋整個(gè)城市規劃區范圍，本次聲環(huán)境功能區劃分范圍以《武陟縣城鄉總體規劃》（2017—2035）為依據，以規劃的中心城區為范圍進(jìn)行劃分。本次規劃確定的武陟縣中心城區增長(cháng)邊界如下：

北面：以G327為界，城北工業(yè)片區控制發(fā)展；

東面：以鄭云高速為界；

南面：以沁河河堤和產(chǎn)業(yè)集聚區南邊界為界；

西面：以文昌大道（小原村西規劃暫用路名）為界。

本次聲功能區劃分以中心城區建設用地范圍、特殊用地及部分其他用地為基礎，以《武陟縣城鄉總體規劃》（2017—2035）中心城區土地利用規劃圖為底圖進(jìn)行劃分。

根據《聲環(huán)境功能區劃分技術(shù)規范》（GB/T15190—2014）中區劃的基本原則中“5.5 根據城市規模和用地變化情況，噪聲區劃可適時(shí)調整，原則上不超過(guò)5年調整一次。”結合城鄉總體規劃時(shí)限，本次聲環(huán)境功能區劃時(shí)限為2022年至2027年。

（二）劃分結果

武陟縣城區聲環(huán)境功能區劃范圍總面積為54.28km²，其中1類(lèi)聲環(huán)境功能區10個(gè)片區，2類(lèi)聲環(huán)境功能區11個(gè)片區，3類(lèi)聲環(huán)境功能區4個(gè)片區。其中1類(lèi)聲環(huán)境功能區面積為20.727km²，占整個(gè)規劃功能區面積的38.2%；2類(lèi)聲環(huán)境功能區面積為24.454km²，占整個(gè)規劃功能區面積的45.1%；3類(lèi)聲環(huán)境功能區面積為9.099km²，占整個(gè)規劃功能區面積的16.8%。從縣城建成區實(shí)際情況考慮，暫不劃分0類(lèi)聲環(huán)境功能區。各類(lèi)功能區占地面積統計情況見(jiàn)下表。

武陟縣劃定噪聲功能區用地統計表

從總體劃分情況看，武陟縣1類(lèi)、2類(lèi)聲環(huán)境功能區所占比例較大，3類(lèi)聲環(huán)境功能區比例較小，符合武陟縣城市發(fā)展的總體定位和實(shí)際情況。

（三）區劃說(shuō)明

本次將武陟縣城市規劃范圍劃分為4類(lèi)聲環(huán)境功能適用區域。其中，無(wú)0類(lèi)聲環(huán)境功能適用區域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)0類(lèi)區），1類(lèi)區10個(gè)片區，2類(lèi)區11個(gè)片區，3類(lèi)區4個(gè)片區，沿城市交通干線(xiàn)兩側為4a類(lèi)區，沿城區鐵路線(xiàn)兩側和武陟縣火車(chē)站為4b類(lèi)區。

1.0類(lèi)聲環(huán)境功能適用區域

無(wú)0類(lèi)區。

2.1類(lèi)聲環(huán)境功能適用區域

1類(lèi)聲環(huán)境功能區涉及10個(gè)片區。

1—Ⅰ號片區：位于城市規劃區西北部，晉新高速、西苑大道、沁河路、文昌大道（小原村西規劃暫用路名）合圍的區域，片區面積0.97km²。

1—Ⅱ號片區：位于老城區北部，由經(jīng)七路（駕考中心東規劃暫用路名）、龍源路、北外環(huán)路（晉新高速南規劃暫用路名）、龍源村東路合圍區域，片區面積1.389km²。

1—Ⅲ號片區：位于老城區北部，由西苑大道、龍源路、沁河路、木欒大道合圍區域，片區面積3.038km²。

1—Ⅳ號片區：由北外環(huán)路（晉新高速南規劃暫用路名）、晉新高速、龍源路、迎賓大道、縣第二幼兒園東側街道（東仲許村北）合圍區域，片區面積0.501km²。

1—Ⅴ號片區：位于老城更新區，由龍源路、木欒大道、迎賓大道、朝陽(yáng)四路合圍區域，片區面積3.445km²。

1—Ⅵ號片區：位于老城區，由木欒大道、朝陽(yáng)三路、朝陽(yáng)二路、和平路合圍區域，片區面積0.923km²。

1—Ⅶ號片區：位于老城更新區，由迎賓大道、晉新高速、朝陽(yáng)二路、長(cháng)林北路（鄭焦城際鐵路東規劃暫用路名）、二干排、武陟中學(xué)附屬小學(xué)東側街道合圍區域，片區面積1.436km²。

1—Ⅷ號片區：位于木欒新區，由晉新高速、覃懷大道、東外環(huán)北路（鄭云高速西規劃暫用路名）、蔡茂路、文化路、長(cháng)林南路（鄭焦城際鐵路東規劃暫用路名）、嘉應大道（規劃）合圍區域，片區面積6.715km²。

1—IX號片區：位于城市西南部，由木欒大道、西外環(huán)路（沁河左堤東規劃暫用路名）、建業(yè)路、郭堤村南側鄉道合圍區域，片區面積1.144km²。

1—X號片區：位于城市東南部，由經(jīng)一路（荊辛莊東南規劃暫用路名）、鄭焦城際鐵路、鄭云高速、產(chǎn)業(yè)集聚區南邊界線(xiàn)合圍區域，片區面積1.166km²。

3.2類(lèi)聲環(huán)境功能適用區域

2類(lèi)聲環(huán)境功能區涉及11個(gè)片區。

2—Ⅰ號片區：位于城市西北部，由晉新高速、西苑大道、龍源路、經(jīng)七路（駕考中心東規劃暫用路名）、北外環(huán)路（晉新高速南規劃暫用路名）、木欒大道合圍區域，片區面積1.115km²。

2—Ⅱ號片區：位于老城中心區，由沁河路、西外環(huán)路（沁河左堤東規劃暫用路名）、黃河大道、朝陽(yáng)二路、文化路、和平路、紅旗路合圍區域，片區面積3.068km²。

2—Ⅲ號片區：位于老城中心區，由沁河路、木欒大道、朝陽(yáng)二路、黃河大道合圍區域，片區面積0.85km²。

2—Ⅳ片區：位于老城區，由文化路、木欒大道、西外環(huán)路（沁河左堤東規劃暫用路名）、紅旗路、郭堤村南側鄉道合圍區域，片區面積1.558km²。

2—Ⅴ片區：位于老城區，由朝陽(yáng)二路、木欒大道、文化路合圍區域，片區面積0.867km²。

2—Ⅵ片區：位于產(chǎn)業(yè)集聚區，由木欒大道、文化路、河朔大道、創(chuàng )業(yè)路合圍區域，片區面積1.519km²。

2—Ⅶ片區：位于產(chǎn)業(yè)集聚區，由迎賓大道、文化路、工業(yè)南路、山濤路、鄭焦城際鐵路、朝陽(yáng)二路、二干排合圍區域，片區面積3.299km²。

2—Ⅷ片區：位于木欒新區，由鄭焦城際鐵路、覃懷大道、晉新高速、蔡茂路合圍區域，片區面積1.447km²。

2—IX片區：位于木欒新區東南部，由嘉應大道（規劃）、何瑭路（規劃）、創(chuàng )業(yè)路、覃懷大道、鄭北大道、鄭云高速合圍區域，片區面積1.46km²。

2—X片區：位于產(chǎn)業(yè)集聚區，由郭堤村南側鄉道、西外環(huán)路（沁河左堤東規劃暫用路名）、宜業(yè)路、經(jīng)一路（荊辛莊東南規劃暫用路名）、王沁線(xiàn)（黃沁河左堤路）、鄭云高速合圍區域，片區面積6.804km²。

2—XI片區：位于木欒新區南部，由創(chuàng )業(yè)路、鄭云高速、鄭焦城際鐵路合圍區域，片區面積2.467km²。

4.3類(lèi)聲環(huán)境功能適用區域

3類(lèi)聲環(huán)境功能區涉及4個(gè)片區。

3—Ⅰ號片區：位于城市中北部，由龍源路、北外環(huán)路（晉新高速南規劃暫用路名）、龍源村東路、縣第二幼兒園東側街道（東仲許村北）合圍區域，片區面積0.245km²。

3—Ⅱ號片區：位于產(chǎn)業(yè)集聚區，由木欒大道、文化路、迎賓大道、朝陽(yáng)四路合圍區域，片區面積0.997km²。

3—Ⅲ號片區：位于產(chǎn)業(yè)集聚區，由山濤路、工業(yè)南路、文化路、創(chuàng )業(yè)路、鄭焦城際鐵路、覃懷大道合圍區域，片區面積2.372km²。

3—Ⅳ號片區：位于產(chǎn)業(yè)集聚區南部，由木欒大道、覃懷大道、經(jīng)一路（荊辛莊東南規劃暫用路名）、鄭焦城際鐵路、創(chuàng )業(yè)路合圍區域，片區面積5.485km²。

5.4類(lèi)聲環(huán)境功能適用區域

在本次劃分中只對4類(lèi)功能區對應的道路進(jìn)行明確，而不對4類(lèi)功能區進(jìn)行區界劃分。

以城市主干路、次干路兩側一定距離內的區域劃為4a類(lèi)聲環(huán)境功能區域。

以鐵路及火車(chē)站兩側一定距離內的區域劃為4b類(lèi)聲環(huán)境功能區域。

武陟縣聲環(huán)境功能區劃范圍主要交通干線(xiàn)4種共34條，其中鐵路1條、城市主干路18條、城市次干路13條、高速路2條，4類(lèi)區涉及主要交通干道劃分情況見(jiàn)下表。

城市道路功能區劃分一覽表

（1）4a類(lèi)聲環(huán)境功能區適用區域。

將武陟縣城市建成區已有和規劃建設主干路、次干路紅線(xiàn)外一定范圍內的區域，依據《聲環(huán)境功能區劃分技術(shù)規范》中條款8.3將道路紅線(xiàn)外一定距離內的區域劃為4a類(lèi)標準適用區域。具體的確定方法如下：

相鄰區域為l類(lèi)聲環(huán)境功能區域，距離為50m；

相鄰區域為2類(lèi)聲環(huán)境功能區域，距離為40m；

相鄰區域為3類(lèi)聲環(huán)境功能區域，距離為20m。

（2）4b類(lèi)聲環(huán)境功能區適用區域。

武陟縣區城區內鐵路：主要為鄭焦城際鐵路。

若鐵路兩側相鄰區域為l類(lèi)聲環(huán)境功能區域，距離為50m；

若鐵路兩側相鄰區域為2類(lèi)聲環(huán)境功能區域，距離為40m；

若鐵路兩側相鄰區域為3類(lèi)聲環(huán)境功能區域，距離為20m。

根據《聲環(huán)境功能區劃分技術(shù)規范》中條款第9部分其他規定的要求，武陟火車(chē)站劃分為4b類(lèi)聲環(huán)境功能區。

四、補充說(shuō)明

1.未建成的區域。未建成區在開(kāi)發(fā)建設完成前暫執行2類(lèi)區域標準，已形成的集鎮范圍內執行2類(lèi)區域標準。建設完成后按所劃定功能區標準執行。

2.《武陟縣聲環(huán)境功能區劃分方案（2022）》適用范圍為中心城區，作為本地區環(huán)境評價(jià)、建設項目審批、噪聲糾紛評判的法律依據；本方案自印發(fā)之日起施行；具體事宜由焦作市生態(tài)環(huán)境局武陟分局負責解釋。