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| 武陟縣信訪(fǎng)局關(guān)于2023年法治政府建設情況的報告
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來(lái)源：
時(shí)間：2024年03月12日
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2023年度，縣信訪(fǎng)局扎實(shí)學(xué)習貫徹習近平法治思想，依法履行信訪(fǎng)工作職責，全面貫徹實(shí)施《信訪(fǎng)工作條例》，深入推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化建設，堅持以法治思維和法治方式化解矛盾，有效維護群眾合法權益，為維護社會(huì )和諧穩定提供了堅強保障?，F將有關(guān)情況報告如下。
一、2023年度黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設情況
黨組書(shū)記、局長(cháng)牢固樹(shù)立法治理念，成立由黨組書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng)、各班子成員為副組長(cháng)、各業(yè)務(wù)股室負責人為成員的法治政府建設工作領(lǐng)導小組，實(shí)施法治建設工作各項措施。具體工作中，多次組織黨組理論中心組學(xué)習習近平法治思想，定期組織召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì )議研究信訪(fǎng)法治化建設重大事項，組織開(kāi)展《信訪(fǎng)工作條例》實(shí)施一周年主題宣傳活動(dòng)，組織黨員干部參加法律知識培訓和信訪(fǎng)業(yè)務(wù)規范化工作培訓，加強對干部法治素養、法治能力的考察和提高，引導信訪(fǎng)系統黨員干部樹(shù)立尊法、守法、用法的牢固意識，帶領(lǐng)信訪(fǎng)系統黨員干部根據職責分工，嚴格落實(shí)依法信訪(fǎng)工作責任，把法治政府建設落實(shí)到日常信訪(fǎng)業(yè)務(wù)工作中。
二、2023年度推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效
（一）履行主體責任。將法治政府建設工作納入黨組議事重要內容，將憲法法律和黨內法規列入黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習計劃，把法治政府建設與中心工作、信訪(fǎng)業(yè)務(wù)工作同部署、同謀劃、同步推進(jìn)。機關(guān)法治政府建設工作領(lǐng)導小組根據法治政府建設責任分解清單，梳理明確“為”與“不為”事項，制定任務(wù)明確、節點(diǎn)明確、措施明確、責任人明確的工作推進(jìn)臺賬，確保法治政府建設扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。在工作中，堅持依據《憲法》、認真貫徹《信訪(fǎng)工作條例》等法律法規，照章辦事、遵規而行，積極作為、主動(dòng)履責，不越紅線(xiàn)一步。
（二）貫徹《信訪(fǎng)工作條例》。2023年5月份，以開(kāi)展為期一個(gè)月的《信訪(fǎng)工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《條例》）實(shí)施一周年主題宣傳貫徹月活動(dòng)為載體，全縣懸掛新《條例》宣傳標語(yǔ)560余條，制作版面近400塊，印制新《條例》口袋書(shū)6萬(wàn)本、宣傳彩頁(yè)10萬(wàn)張；縣信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議成員單位、各鄉鎮、辦事處將新《條例》列入中心組學(xué)習和黨員集體學(xué)習目錄，主要領(lǐng)導圍繞新《條例》上一次專(zhuān)題黨課，15個(gè)鄉鎮辦事處邀請黨校老師、信訪(fǎng)局業(yè)務(wù)精英組織開(kāi)展“《信訪(fǎng)工作條例》落實(shí)業(yè)務(wù)培訓會(huì )”；開(kāi)展“我與《信訪(fǎng)工作條例》”主題征文及書(shū)法作品征集活動(dòng)，征集到征文21篇、擇優(yōu)向上推薦5篇，征集到書(shū)法作品18幅、擇優(yōu)向上推薦2幅，其中榮獲二等獎1個(gè)。
（三）推行信訪(fǎng)法治化。出臺《關(guān)于推進(jìn)信訪(fǎng)法治化工作印發(fā)推廣使用信訪(fǎng)法治化工作指南和“路線(xiàn)圖”的通知》，推動(dòng)全縣各級各部門(mén)切實(shí)落實(shí)源頭治理責任，認真落實(shí)《信訪(fǎng)工作條例》法定職責，依法規范信訪(fǎng)工作程序，細化規范接訪(fǎng)辦信、受理辦理、督查督辦、復查復核等環(huán)節信訪(fǎng)工作制度，狠抓信訪(fǎng)基礎業(yè)務(wù)規范化建設，發(fā)揮好信訪(fǎng)部門(mén)的改進(jìn)工作、完善政策和責任追究三項建議權，做到預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序等“五個(gè)法治化”，實(shí)現權責明、底數清、依法辦、秩序好、群眾滿(mǎn)意。
（四）高度履職盡責。鞏固完善縣鄉兩級信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議，強化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任制，夯實(shí)基層基礎，暢通信訪(fǎng)渠道，解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。扎實(shí)開(kāi)展“零上訪(fǎng)”平安創(chuàng )建，集中開(kāi)展信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理、信訪(fǎng)積案“百日攻堅”、提高信訪(fǎng)案件化解質(zhì)效、縣級領(lǐng)導干部包案化解疑難信訪(fǎng)事項、土地宅基信訪(fǎng)問(wèn)題治理等五項行動(dòng)。共創(chuàng )建達標“零上訪(fǎng)”村（社區）348個(gè)、企事業(yè)單位10440個(gè)，化解中央聯(lián)席辦交辦重信重訪(fǎng)61起、中央和省市三級交辦重點(diǎn)信訪(fǎng)案件177起、省交辦重點(diǎn)領(lǐng)域信訪(fǎng)突出問(wèn)題149起、信訪(fǎng)積案“百日攻堅”專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件149起、“浦江經(jīng)驗”縣領(lǐng)導包案疑難問(wèn)題50起、土地宅基信訪(fǎng)問(wèn)題75起。
（五）全面政務(wù)公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)領(lǐng)導信息、工作職責、機構設置等信息，公開(kāi)“三公”經(jīng)費支出，自覺(jué)接受社會(huì )各界的監督。主動(dòng)公開(kāi)縣信訪(fǎng)局通信地址、電子信箱、咨詢(xún)投訴電話(huà)、信訪(fǎng)接待時(shí)間地點(diǎn)、信訪(fǎng)受理范圍和處理程序、信訪(fǎng)事項處理進(jìn)展情況查詢(xún)方式等事項，公開(kāi)縣信訪(fǎng)局長(cháng)手機號碼及縣信訪(fǎng)局電話(huà)信訪(fǎng)熱線(xiàn)，公開(kāi)縣級黨政領(lǐng)導接訪(fǎng)場(chǎng)所、姓名職務(wù)、接訪(fǎng)時(shí)間、工作職責，引導并服務(wù)群眾依法有序反映訴求。
三、2023年度推進(jìn)法治政府建設中存在的不足、原因和成效
主要存在兩個(gè)方面不足：一是信訪(fǎng)工作的法治環(huán)境還比較薄弱，涉法涉訴事項還沒(méi)有完全從群眾利益信訪(fǎng)事項中分離，推動(dòng)全縣各級各部門(mén)依法處理群眾訴求的權威還不夠強；二是群眾信訪(fǎng)不信法的思想還比較突出，群眾重復信訪(fǎng)、越級走訪(fǎng)等現象仍有發(fā)生。
四、2024年度推進(jìn)法治政府建設的初步安排
（一）突出政治引領(lǐng)。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平法治思想為指導，認真落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于法治政府建設的決策部署，牢記為民解難、為黨分憂(yōu)的政治責任，堅守為民情懷，強化底線(xiàn)思維，突出控新治舊防變，以貫徹黨的二十大、落實(shí)新條例、開(kāi)創(chuàng )新局面為主線(xiàn)，深入推進(jìn)信訪(fǎng)法治化建設，依法維護群眾合理合法權益，以法治建設高質(zhì)量推動(dòng)信訪(fǎng)工作高質(zhì)量。
（二）推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化。一是組織縣鄉村三級及聯(lián)席會(huì )議成員單位開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，教育引導全縣各級各部門(mén)和廣大群眾自覺(jué)依法反映訴求、依法按政策解決訴求。二是按照“五化四到位”要求，精準規范轉送交辦督辦信訪(fǎng)事項，嚴格落實(shí)《信訪(fǎng)工作條例》。三是用好“三項建議”權，加強信訪(fǎng)信息化建設，發(fā)揮好信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議機制作用，抓好信訪(fǎng)業(yè)務(wù)規范化建設，推進(jìn)信訪(fǎng)法治化走深走實(shí)。
（三）源頭控管防范風(fēng)險。鞏固“零上訪(fǎng)”平安創(chuàng )建成果，堅持關(guān)口前移、重心下移，把工作著(zhù)力點(diǎn)放在前置防線(xiàn)、前端治理、前端控制、前期處置上來(lái)，推動(dòng)信訪(fǎng)工作融入基層社會(huì )治理和矛盾多元化解，最大限度把各類(lèi)風(fēng)險和矛盾防范在縣域、化解在基層、消滅在萌芽，努力實(shí)現年末“零上訪(fǎng)”村（社區）、企事業(yè)單位達標率95%以上，做到小事不出村、大事不出鄉鎮、矛盾不上交。
（四）學(xué)習好運用好“浦江經(jīng)驗”。扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導大接訪(fǎng)大下訪(fǎng)大包案活動(dòng)，縣級黨政領(lǐng)導每月至少一天到縣接訪(fǎng)大廳公開(kāi)接訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)；鄉鎮、辦事處和縣直單位黨政主要領(lǐng)導每周至少一天坐班接訪(fǎng)約訪(fǎng)、每周至少一次下訪(fǎng)，其它時(shí)間班子成員輪流接訪(fǎng)。實(shí)行“誰(shuí)接訪(fǎng)誰(shuí)包案誰(shuí)負責”機制，落實(shí)首接首辦責任制，努力提高信訪(fǎng)案件一次性化解率。
（五）抓好突發(fā)事件應急處置。做好規模聚集事件的應對處置準備，進(jìn)一步細化完善方案，充實(shí)應急處置工作隊伍，加強實(shí)戰演練，一旦發(fā)生問(wèn)題第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)、果斷迅速控制事態(tài)，處早處小，聯(lián)動(dòng)處置。
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