黨的二十大對深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程作出戰略部署，為全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)提供了重要遵循。組織部門(mén)肩負管黨治黨重要政治責任，要把黨的二十大精神貫徹到選賢任能、強基固本、育才聚才各項工作中，以組織路線(xiàn)服務(wù)保障政治路線(xiàn)的高度自覺(jué)，奮力推動(dòng)新時(shí)代組織工作高質(zhì)量發(fā)展。

        開(kāi)展省管干部學(xué)習貫徹黨的二十大精神集中輪訓

        堅持用黨的創(chuàng )新理論凝心鑄魂，推動(dòng)黨員干部堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”

政治上的堅定源于理論上的清醒?！皟蓚€(gè)確立”“兩個(gè)維護”是新時(shí)代偉大實(shí)踐取得的重要政治成果。組織部門(mén)要持續深化黨的創(chuàng )新理論武裝，教育引導廣大黨員干部筑牢“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護”的思想根基。

        抓實(shí)全員培訓。把黨的二十大精神作為黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院教育培訓的必修課，高質(zhì)量辦好省管干部集中輪訓研討班，分期分批對黨員干部進(jìn)行多形式、分層次、全覆蓋的系統培訓。把學(xué)習黨的二十大精神與學(xué)習習近平總書(shū)記對湖南重要講話(huà)重要指示批示精神結合起來(lái)，引導黨員干部認真研讀原著(zhù)原文，用心領(lǐng)悟原義原理，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。

        豐富學(xué)習載體。深入實(shí)施黨的創(chuàng )新理論學(xué)習教育計劃，堅持線(xiàn)上線(xiàn)下相結合，采取理論學(xué)習中心組學(xué)習、專(zhuān)題研討、輔導講座、網(wǎng)絡(luò )培訓等多種方式，推動(dòng)廣大干部全面系統學(xué)、持續深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，科學(xué)把握蘊含其中的世界觀(guān)和方法論，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。按照黨中央統一部署，扎實(shí)開(kāi)展好主題教育，堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統一思想、統一意志、統一行動(dòng)。

        推進(jìn)常態(tài)長(cháng)效。全面落實(shí)理論學(xué)習“第一議題”制度，做到理論創(chuàng )新向前一步、理論武裝跟進(jìn)一步。深化推選百名優(yōu)秀教師、評選百門(mén)精品課程、遴選百個(gè)攻堅克難典型案例“三百工程”，選聘一批具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗的領(lǐng)導干部、專(zhuān)業(yè)人才、先進(jìn)典型上臺授課，增強理論培訓的針對性、生動(dòng)性和實(shí)效性。認真總結領(lǐng)導干部“領(lǐng)學(xué)、述學(xué)、考學(xué)”試點(diǎn)經(jīng)驗，健全理論培訓追蹤問(wèn)效機制，讓理論學(xué)習真正成為“硬要求”。

在湖南省全面推行“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)

        堅持以基層黨的組織體系建設為重點(diǎn)，增強黨組織政治功能和組織功能

        按照黨的二十大對增強黨組織政治功能和組織功能作出的重大部署，堅持大抓基層的鮮明導向，努力把基層黨組織建設成為有效實(shí)現黨的領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘。

        持續擴大“兩個(gè)覆蓋”。一體推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，讓黨的領(lǐng)導如身使臂、如臂使指。深化“兩新”組織黨組織組建攻堅行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)“兩新”組織黨建標桿引領(lǐng)計劃，健全“常態(tài)摸排、動(dòng)態(tài)組建、規范提升”工作機制，推動(dòng)全省“兩新”組織黨組織應建盡建、有效覆蓋。重點(diǎn)加強快遞員、網(wǎng)約車(chē)司機、貨車(chē)司機等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨組織建設，探索支部建在網(wǎng)上、平臺上、運輸線(xiàn)上，及時(shí)反映群眾訴求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓黨旗在“兩新”組織高高飄揚。

        深化黨建引領(lǐng)基層治理。完善黨建引領(lǐng)基層治理體系，依法依規做實(shí)村（居）民代表工作，更好地發(fā)揮村（居）民代表上傳下達、常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾等方面的作用。創(chuàng )新基層治理模式，深入推進(jìn)基層公共服務(wù)（一門(mén)式）全覆蓋工作，推動(dòng)職能部門(mén)將便民服務(wù)事項的審批權限下放到鄉、受理權限延伸到村。有效運用現代信息技術(shù)手段，走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)，努力實(shí)現從“群眾動(dòng)嘴、干部跑腿”向“群眾動(dòng)嘴、數據跑腿”轉變。

        全面提升黨員教育管理質(zhì)量。完善保障發(fā)展黨員質(zhì)量的機制，加強和改進(jìn)黨員特別是流動(dòng)黨員教育管理，穩妥有序做好不合格黨員組織處置工作。嚴格落實(shí)黨的組織生活制度，深入開(kāi)展以講一堂“微型黨課”、看一部黨員教育片、參加一次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)為主要內容的“一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)，教育引導廣大黨員加強黨性錘煉，始終保持自身的先進(jìn)性和純潔性。

        推動(dòng)基層堡壘作用有效發(fā)揮。深入推進(jìn)抓黨建促鄉村振興，大力實(shí)施鑄魂賦能、隊伍提質(zhì)、興業(yè)共富、強基善治、引智聚才、連心到戶(hù)“六項行動(dòng)”，選優(yōu)配強村“兩委”班子成員、駐村第一支書(shū)和工作隊，持續深化村級集體經(jīng)濟“消薄”攻堅行動(dòng)，促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。認真總結疫情防控、脫貧攻堅、抗災救災等成功經(jīng)驗，從建立扁平化應急指揮體系、快速集結調配黨員干部人才、有效組織動(dòng)員群眾等方面，探索構建“平戰結合”的黨的基層組織體系和工作機制，確保哪里有大事要事難事，哪里就有黨組織的堅強領(lǐng)導、黨員的沖鋒在前。

        舉辦湖南省中青年人才專(zhuān)題研修班

        堅持以用人導向引領(lǐng)干事導向，建設堪當重任的高素質(zhì)干部隊伍

        為政之要，惟在得人。黨的二十大報告指出：“建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍。全面建設社會(huì )主義現代化國家，必須有一支政治過(guò)硬、適應新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導現代化建設能力的干部隊伍?！苯M織部門(mén)要深入推進(jìn)干部工作“五大體系”建設，系統謀劃、一體推進(jìn)干部育選管用工作，以鮮明用人導向激勵干部擔當作為。

        突出專(zhuān)能“育”。深入實(shí)施干部專(zhuān)業(yè)化能力提升和新時(shí)代基層干部主題培訓行動(dòng)計劃，組織開(kāi)展建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉村振興等專(zhuān)題培訓，增強干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。健全常態(tài)化實(shí)踐鍛煉機制，創(chuàng )新開(kāi)展項目式掛職，組織選派干部到吃勁崗位、基層一線(xiàn)、困難艱苦地區摔打磨煉，到科技創(chuàng )新、園區建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村振興、社會(huì )治理等主陣地建功立業(yè)，促使干部加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養成，增強防風(fēng)險、迎挑戰、抗打壓能力。

        嚴格標準“選”。深化政治建設考察，健全以專(zhuān)項考察為龍頭、“平戰結合”、專(zhuān)常結合的工作機制，完善考準考實(shí)干部政治素質(zhì)的具體辦法，確保選出來(lái)的干部信得過(guò)、靠得住、能放心。突出實(shí)干實(shí)效，建立“賽場(chǎng)選馬”制度，完善干部選拔任用定期分析研判機制、綜合比選擇優(yōu)機制，真正把敢于負責、勇于擔當、善于作為、業(yè)績(jì)突出的干部選出來(lái)、用起來(lái)。加強和改進(jìn)干部考核評價(jià)工作，統籌開(kāi)展領(lǐng)導班子運行情況日常調研、年度考核和績(jì)效考核，把考核結果同干部育選管用結合起來(lái)。抓好后繼有人這個(gè)根本大計，大力實(shí)施年輕干部成長(cháng)“薪火工程”，落實(shí)年輕干部交流任職戰略性制度安排，打破隱性臺階，讓有為者有位，著(zhù)力建設一支忠實(shí)踐行習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、數量充足、素質(zhì)優(yōu)良、充滿(mǎn)活力的年輕干部隊伍。

        剛柔相濟“管”。堅持從嚴管理監督干部，把貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對湖南重要講話(huà)重要指示批示精神和黨中央決策部署的情況、中央巡視和省委巡視反饋意見(jiàn)的整改進(jìn)展情況作為政治監督的重要內容，推進(jìn)政治監督具體化、精準化、常態(tài)化。嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度，健全規范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為常態(tài)化管理機制，真正做到管在平常、嚴在日常。全面加強新時(shí)代市縣黨政正職隊伍建設，持續保持隊伍穩定。大力推進(jìn)干部能上能下，形成上下有序、進(jìn)出暢通的良性循環(huán)。完善關(guān)心關(guān)愛(ài)舉措，健全干部待遇激勵保障制度體系，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。健全容錯糾錯機制，建立失實(shí)舉報澄清機制，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，為敢闖敢創(chuàng )敢干的干部提氣鼓勁。

        堅持以第一資源服務(wù)第一要務(wù)，夯實(shí)現代化建設人才支撐

        黨的二十大報告指出：“培養造就大批德才兼備的高素質(zhì)人才，是國家和民族長(cháng)遠發(fā)展大計?！币獔猿贮h管人才原則，全方位培養、引進(jìn)、用好人才，推動(dòng)加快建設人才強省取得更大成效。

        優(yōu)化人才政策項目。深入實(shí)施“芙蓉計劃”，統籌推進(jìn)新時(shí)代人才強省戰略實(shí)施意見(jiàn)、“十四五”期間人才發(fā)展規劃。開(kāi)展人才項目實(shí)施規范化建設，鞏固深化人才計劃優(yōu)化整合成果，建立“唯帽子”問(wèn)題治理常態(tài)化機制。強化人才政策項目統籌，全面落實(shí)重大人才工程、專(zhuān)項人才行動(dòng)。加快建設岳麓山實(shí)驗室等“四大省實(shí)驗室”，全力支持長(cháng)沙創(chuàng )建國家吸引和集聚人才平臺，加快打造國家重要人才中心和創(chuàng )新高地。

        優(yōu)化引才聚才方式。聚焦戰略科學(xué)家這個(gè)“關(guān)鍵少數”，抓住科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊這個(gè)中堅力量，突出青年人才隊伍這個(gè)生力軍，通過(guò)專(zhuān)家引才、以才引才、柔性引才等方式，引進(jìn)培養更多高層次復合型人才。圍繞全省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展體系，緊扣新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，抓住“卡鏈處”“斷鏈點(diǎn)”，深化“智匯瀟湘”系列引才活動(dòng)，提升人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的匹配度。組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，提高在湘高校畢業(yè)生留湘率、湘籍高校畢業(yè)生回湘率、省外高校畢業(yè)生來(lái)湘率。

        優(yōu)化人才體制機制。探索推行臨床成果評價(jià)、工程技術(shù)案例評價(jià)、代表作評價(jià)等制度，著(zhù)力構建以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向的人才評價(jià)體系。建立新型職業(yè)職稱(chēng)評價(jià)機制，深入推進(jìn)農村實(shí)用人才等領(lǐng)域職稱(chēng)評審。探索實(shí)施人才“校企雙聘”“校地企交流掛職”制度。完善科研成果轉化利益分配機制，提高人才在成果轉化中的收益比例。建立以信任為前提的科研經(jīng)費管理機制，逐步下放預算調劑權限、提高間接費用比例。

        優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境。樹(shù)牢人才意識，強化全周期、全要素、全流程服務(wù)保障，打造全省一體化“一站式”人才服務(wù)平臺。完善領(lǐng)導干部直接聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作制度，制定省高層次人才服務(wù)綠色通道事項清單，制發(fā)“湖湘院士卡”和“芙蓉人才卡”。強化用人單位人才管理和服務(wù)主體責任，用市場(chǎng)化手段解決人才子女就學(xué)等問(wèn)題。大力弘揚科學(xué)家精神，加大先進(jìn)典型宣傳力度，在三湘大地進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的濃厚氛圍。

        作者：湖南省委常委、組織部部長(cháng) 汪一光